“揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)是PM2.5和臭氧污染的重要前體物?!奈濉?guī)劃綱要明確要推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同控制,提出加快揮發(fā)性有機(jī)物排放綜合整治,揮發(fā)性有機(jī)物排放總量下降10%以上的任務(wù)目標(biāo)。新形勢(shì)下的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)迫切需要全面加強(qiáng)VOCs綜合治理。”在近日舉辦的第十一屆揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)減排與控制會(huì)議上,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長(zhǎng)張大偉表示。
據(jù)了解,今年1月—10月,全國(guó)臭氧濃度同比上升了6.4%,是常規(guī)監(jiān)測(cè)的6項(xiàng)污染物里面唯一濃度不降反升的污染物,而且受長(zhǎng)時(shí)間的高溫、干旱等不利氣象條件的影響,多個(gè)省市的臭氧濃度創(chuàng)出了歷史新高。
“與傳統(tǒng)的二氧化硫、煙塵、氮氧化物等污染物相比,VOCs治理有其特點(diǎn),當(dāng)前的工作基礎(chǔ)依然薄弱,已經(jīng)成為大氣環(huán)境治理領(lǐng)域明顯的短板?!睆埓髠ブ赋觥?/p>
據(jù)了解,近年來(lái),生態(tài)環(huán)境部采取有力措施,穩(wěn)步推進(jìn)VOCs綜合整治。
“從2020年開(kāi)始,生態(tài)環(huán)境部連續(xù)三年開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善夏季監(jiān)督幫扶,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理水平不斷提高,監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力持續(xù)提升?!睆埓髠ケ硎?。
下一步,將進(jìn)一步提高VOCs治理的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性,突出分類管理、分業(yè)施策,深入推進(jìn)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理,推動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域率先取得突破。
一是全面加強(qiáng)源頭替代。
加快推進(jìn)低VOCs原輔材料、產(chǎn)品,以及生產(chǎn)工藝的研發(fā)創(chuàng)新和升級(jí),聚焦汽車整車制造、汽車維修、木質(zhì)家具制造、汽車零部件、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)等工業(yè)涂裝行業(yè)、包裝印刷行業(yè)及電子行業(yè)進(jìn)行推廣,從根本上減少VOCs產(chǎn)生,從源頭上使廣大涉VOCs中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群擺脫治理、監(jiān)管“雙難”困境。
二是全面加強(qiáng)排放控制。
要強(qiáng)化無(wú)組織排放監(jiān)管。以儲(chǔ)罐、裝卸、含VOCs有機(jī)廢水、動(dòng)靜密封點(diǎn)、工藝過(guò)程為重點(diǎn),對(duì)無(wú)組織排放進(jìn)行排查,對(duì)達(dá)不到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的開(kāi)展整治,分類采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集處理等措施,有效削減無(wú)組織排放。
要建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。對(duì)單一低溫等離子、光催化、光氧化以及非水溶性VOCs廢氣單一噴淋吸收等簡(jiǎn)易低效治理且無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的設(shè)施,進(jìn)行全面清理整治。依據(jù)廢氣濃度、組分、風(fēng)量,以及生產(chǎn)工況等,推薦適宜治理技術(shù),加快推進(jìn)升級(jí)改造,例如,全國(guó)高效燃燒類設(shè)施大概一萬(wàn)套,每年新增量在一千套左右,增量和速度還要進(jìn)一步提升。
要實(shí)施園區(qū)和集群綜合治理。針對(duì)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿,制定整治方案,引導(dǎo)整體升級(jí)。
要強(qiáng)化統(tǒng)一管理,加強(qiáng)資源共享,實(shí)施集中治理。開(kāi)展園區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)估,建立信息共享平臺(tái)。具備條件的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中涂裝中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生基地等“綠島”項(xiàng)目。
三是全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。
修訂重點(diǎn)排污單位名錄,督促涉VOCs排放重點(diǎn)源主要排污口安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施;提升企業(yè)檢測(cè)能力,鼓勵(lì)企業(yè)配備便攜式VOCs檢測(cè)儀器、紅外攝像儀等;督促企業(yè)規(guī)范管理,鼓勵(lì)安裝中控系統(tǒng),記錄生產(chǎn)、污染排放,以及溫度、壓差等VOCs治理設(shè)施運(yùn)行的關(guān)鍵參數(shù),妥善保存歷史數(shù)據(jù)。
四是全面加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。
加大執(zhí)法監(jiān)管力度。聚焦全面達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)肅查處偷排偷放、超標(biāo)排放、弄虛作假等重大違法行為,形成有效震懾;強(qiáng)化遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶。將運(yùn)行管理規(guī)范納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,多進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督,少開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查;懲治低價(jià)中標(biāo)亂象。公開(kāi)發(fā)布溯源治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低的治理單位名單,實(shí)行聯(lián)合懲戒。
五是全面加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨許多新的機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)空間。充分借助VOCs治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛之勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)涉VOCs主流控制技術(shù)的高精尖產(chǎn)業(yè)和重大技術(shù)配套裝備生產(chǎn)應(yīng)用,培育具有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè),為VOCs綜合治理提供強(qiáng)有力的科技支撐。
-源自中國(guó)環(huán)境
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